Как обучать оказанию первой помощи по новым правилам №2464

Обязательно обучение по оказанию первой помощи проходят все рабочие, специалисты по охране труда и члены комитетов по охране труда. А также работники, которые:
• проводят инструктажи по охране труда;
• входят в состав комиссий по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи;
• проводят обучение по оказанию первой помощи;
• управляют автотранспортным средством согласно должностным обязанностям;
• должны уметь или обязаны оказывать первую помощь согласно НПА.
Работников, которые не относятся к перечисленным категориям, можно освободить от обучения оказанию первой помощи. Делать это или нет, решает работодатель (п. 33 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; далее — Правила 2464).

Обучение разрешают проводить внутри организации либо направить работников в аккредитованный учебный центр. При этом внутри организации нельзя обучать специалистов по ОТ, преподавателей первой помощи и членов комиссии по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи. Направьте их в учебный центр.
Новые требования обязывают работодателей планировать обучение по охране труда (п. 80 Правил 2464). Поэтому до сентября определите количество работников, которые подлежат обучению по программе оказания первой помощи и утвердите результаты планирования в локальном документе. Обязательной формы в законе нет, работодатель сам определяет, как учитывать работников, которые подлежат обучению (п. 81 Правил 2464).
Регламент обучения по оказанию первой помощи пропишите в Положении о порядке обучения и проверки знания требований охраны труда или в ином локальном акте. Ответственных за процедуру назначьте приказом. Это может быть отдельный приказ по обучению первой помощи либо общий, который затрагивает все виды обучения по охране труда в организации.

С сентября обучение по первой помощи проводят по программе, рассчитанной минимум на восемь часов. Разрабатывайте ее на основе тем, которые перечислили в приложении 2 к Правилам 2464 (п. 34 Правил 2464). В программе предусмотрите практические занятия, чтобы сформировать умения и навыки оказания первой помощи. Следите, чтобы практическая часть занимала не менее 50 процентов общего количества учебных часов (п. 36 Правил 2464).

Обучение по первой помощи можете проводить в рамках обучения требованиям охраны труда или в виде самостоятельного процесса. Если совмещаете, вопросы оказания первой помощи включите в программу обучения требованиям охраны труда. Когда разделяете, разрабатывайте отдельные программы для каждого вида обучения (п. 34 Правил 2464).

В дополнение к программе подготовьте инструкцию по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и утвердите ее у работодателя. В основе документа используйте инструкцию, которую одобрила профильная комиссия Минздрава по направлению «Первая помощь». В ней универсальный алгоритм по оказанию первой помощи и правила использования аптечки, по необходимости дополните документ спецификой своей организации.
Подробные правила оказания первой помощи при разных видах травм смотрите в учебном пособии для лиц, которые обязаны или имеют право оказывать первую помощь (ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава, 2018. 68 с.). Подготовьте несколько экземпляров инструкции по оказанию первой помощи, чтобы вложить их в футляры аптечек. Инструкция — обязательная часть состава аптечки (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н).
У работодателя два варианта обучить персонал: в учебном центре или внутри организации. Решение принимают в зависимости от численности персонала, вида деятельности и текучести кадров.
На крупном предприятии, где ежедневно принимают на работу несколько человек и много тех, кого нужно обучать, выгодно подготовить своего преподавателя или нанять его по договору ГПХ. В небольшой организации, где в основном только руководители и специалисты, проще направлять в учебный центр. Занятия проходят редко, и работодатель потратит больше денег на подготовку преподавателя и покупку техсредств для обучения.
Если решили обучать первой помощи внутри предприятия, подготовьте преподавателя. Обучите его в аккредитованном учебном центре по программе оказания первой помощи пострадавшим по Правилам 2464. Если у работника есть действующее удостоверение из учебного центра по Порядку 1/29, обучение потребуется, когда истечет его срок.
Новое требование к подготовке работника, который проводит обучение, — дополнительное профобразование по направлению «преподаватель по приемам оказания первой помощи» (п. 35 Правил 2464). Его вправе проводить только учебные центры с лицензией на образовательную деятельность и согласно Закону об образовании (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Причем на данный момент Минтруд не разъяснил, какое образование требуется для того, чтобы проходить повышение квалификации, или с какой периодичностью его проводить. Предполагаем, что повышение квалификации могут пройти работники, которые получили специальную подготовку в качестве инструктора по оказанию первой помощи.