Минприроды разъяснило о порядке проведения измерений качества сточных вод в рамках ПЭК
Минприроды разъяснило о порядке проведения измерений качества сточных вод в рамках ПЭК
Об осуществлении производственного экологического контроля
Письмо Минприроды от 28.03.2023 № 12-47/11062
Минприроды России рассмотрело обращения, поступившие на официальный сайт Минприроды России, об осуществлении производственного экологического контроля и сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (далее — Требования, Приказ № 109).
Согласно пункту 9.2 Требований подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов» должен содержать в числе прочего мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод.
Согласно пункту 9.2.1 Требований мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод, предусмотренные абзацем третьим пункта 9.2 Требований, должны содержать перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам, периодичность отбора и анализа проб сточных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений.
Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 утверждена Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей (далее — Методика), в соответствии с пунктом 1 которой нормативы допустимых сбросов разрабатываются в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного (технологического) процесса на объекте организации-водопользователя и объектах его абонентов (при наличии). Также в соответствии с пунктом 14 Методики результаты расчета нормативов сбросов оформляются в соответствии с приложением 1 к Методике и содержат, в частности, расчет норматива допустимого сброса микроорганизмов в водный объект (пункт 7.2) и общие свойства сточных вод (пункт 8), в числе которых показатель «токсичность».
Таким образом, в случае если нормативами допустимого сброса установлены нормативы допустимого сброса микроорганизмов в водный объект и показатель токсичности воды, то при осуществлении производственного экологического контроля измерения производятся в отношении указанных показателей.
Согласно пункту 9.2.2 Требований периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности — не менее одного раза в квартал. Периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов III категории устанавливается не менее одного раза в квартал, по показателю токсичности — не менее одного раза в квартал.
В соответствии с частью 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Применение методик (методов) измерений зависит от их целевого назначения (в том числе свойств объекта измерений) и области аккредитации испытательной лаборатории (центра).
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 5 статьи 67 Закона № 7-ФЗ при осуществлении производственного экологического контроля измерения сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).
При этом Закон № 7-ФЗ и Требования не содержат ограничений для включения в программу производственного экологического контроля иных показателей, присутствующих в сбросах.
Дополнительно отмечаем, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Обратный звонок
Получить удостоверение
Заказать бесплатный аудит
Записаться на обучение
Хочешь учебный план?
Скачать учебную программу
Записаться на бесплатный аудит от специалиста компании